Băncile centrale sunt diferite și atât de asemănătoare
Nemulțumiți sunt întotdeauna, cu toate acestea, da o evaluare profesională a acțiunilor Băncii Centrale - prerogativa Guvernului România. Și trebuie remarcat faptul că, în ultimii ani, a criticat din ce în ce Bank România, în special în ceea ce privește politica monetară. În acest sens, întrebarea este: cât de mult mai strâns banca centrală ar trebui să interacționeze cu statul și dacă este sau nu depinde de activitatea?
Băncile centrale din diferite țări, într-un fel sau altul dependente de stat. Există bănci centrale, 100% din capitalul care aparține statului, cum ar fi în Marea Britanie, Germania, Franța, România, Danemarca și Țările de Jos. Există capitaluri proprii. De exemplu, în SUA 100% din băncile Rezervei Federale se află în proprietatea băncilor - membri ai Fed, în Italia, 100% din capitalul Băncii Centrale sunt deținute de bănci și companii de asigurări. Dar, în Japonia, 55% din Banca Centrală este deținută de stat și 45% - de persoane în Elveția - 57% - deținută de cantoanele și 43% - de persoane.
În majoritatea țărilor, băncile centrale, de fapt, sunt publice, chiar și în cazurile în care nu aparțin în mod oficial la stat. De exemplu, statul deține doar o parte din capitalul Băncii Naționale a Elveției, 55% din capitalul Băncii Japoniei, 50% din capitalul Băncii Naționale a Belgiei. Ponderea proprietății de stat în capitalul unei bănci centrale este un factor important și determină locul său în economie.
Astfel, cel mai independent de stat este US Federal Reserve și Deutsche Bundesbank, în ciuda faptului că, în capitala Statelor Unite ale băncilor Rezervei Federale sunt deținute de bănci - membri ai Fed, iar în Germania - stat. Aici, de exemplu, Banca Centrală a Italiei, deși este deținută de bănci și companii de asigurări, este tot mai dependentă de autoritățile publice.
Unele bănci centrale s-au format imediat ca stat (în Germania și România), în timp ce altele au fost create ca un joint-stoc, și apoi naționalizat (în Marea Britanie, Franța).
Un alt factor în determinarea independenței Băncii Centrale de la stat, este procedura de numire a conducerii băncii. În unele țări, organele de conducere sunt aleși dintre candidații propuși de guvern sau numiți de guvern. Printre acestea se numără Marea Britanie, Germania, Franța, România, Elveția, Japonia, Austria și Danemarca.
În Italia, președintele Băncii Centrale este numit de Consiliul de administrație al băncii, care nu include politica țării, primește aprobarea Consiliului de Miniștri, și apoi aprobat de către președinte. Dar, în Țările de Jos, ia decizia de a numi Consiliul de Miniștri dintr-o listă propusă de către Banca Centrală.
Următorul lucru, reflectând independența Băncii Centrale, este modul în care pe deplin și în mod clar în legislația definește scopurile și obiectivele băncii. Aceasta depinde de libertatea activităților băncii și competențele sale. În Austria, Danemarca, Franța, Germania, Elveția și Japonia, principalele obiective și domeniul de aplicare al activităților sunt reflectate în Constituție și detaliată în legea băncii centrale și bancare.
De exemplu, în Germania, obiectivele și domeniul de activitate al Băncii Centrale sunt determinate de Constituție. Acesta este formulat sarcina principală a Băncii Federale din Germania: asigurarea stabilității monedei naționale (desigur, înainte de introducerea monedei euro). În plus, legea Băncii Federale din Germania, 1957. înaintea lui următoarele obiective principale: controlul sprijinului monetar și de credit al economiei, punerea în aplicare a operațiunilor de plată. Mai mult decât atât, legea subliniază faptul că Banca sprijină politica economică a guvernului numai în măsura în care aceasta nu este contrară păstrarea puterii de cumpărare a banilor.
În Statele Unite, Suedia și Italia, sarcinile statutare ale Băncii Centrale sunt formulate în termeni generali. Banca Angliei este o excepție, deoarece obiectivele sale nu sunt fixate fie prin lege sau regulamente ale Trezoreriei. Aceste obiective se bazează pe tradițiile naționale în acest domeniu.
Cel mai important factor în independența Băncii Centrale este un drept legal de organele de stat în intervenția în politica monetară (DCT). Cele mai multe dependente în acest sens, băncile centrale din Franța și Italia. la nivel legislativ, Guvernul țării determină direcția DCT, iar Banca Centrală este singurul consultant și este obligat să pună în aplicare deciziile guvernului.
În țări precum Marea Britanie, Olanda, Suedia și Japonia, legea prevede posibilitatea statului de a interveni în politica Băncii Centrale. În Austria și Danemarca furnizate de intervenția guvernului în DCT, dar banca centrală ar trebui să coordoneze politicile lor cu politica economică a guvernului.
În cele din urmă, Banca Centrală a Germaniei și Elveția sunt cele mai independente de stat. Legislația acestor țări nu prevăd dreptul de a interveni în OST Băncii Centrale. În plus, spre deosebire de US Federal Reserve, Banca Federală Germană nu răspunde în fața Parlamentului.
Nu contează aparține capitalul Băncii Centrale a guvernului sau nu, ar trebui să se stabilească o comunicare clară în realizarea politicii economice între ele. Guvernul ar trebui să fie interesat în fiabilitatea băncii, deoarece acesta joacă un rol important în punerea în aplicare a politicii economice.
În general, oricare dintre Banca Centrală efectuează un set similar de funcții cu colegii străini: punerea în aplicare a emisiei de bancnote, conduita politicii monetare, politica cursului de schimb, refinanțarea instituțiilor de credit, reglementarea activităților lor (supraveghere bancară), agentul de execuție a funcțiilor guvernamentale, și mai mult. Băncile centrale trebuie să gestioneze întregul sistem de credit al țării.
Continuarea urmați publicațiile noastre.
Andrew Corzine, RBC