Care este responsabilitatea România
Competența statului vlastiRumyniyav reglementarea relațiilor de utilizare a subsolului (. Articolul 3 ZakonaRumyniya „Cu privire la Subsolului“) includ:
1. Dezvoltarea și îmbunătățirea intestinelor zakonodatelstvaRumyniyao.
Legislatorii nu pun în mod accidental această activitate, în primul rând, știind că, odată cu dezvoltarea relațiilor de piață, relația dintre subiecții Federației Ruse, pentru a consolida rolul și independența autonomiei locale va necesita unele rafinament a legii. Acest lucru implică, în primul rând, să analizeze și să rezume practica de aplicare a legii federale privind subsolului și făcând modificările corespunzătoare, în al doilea rând, luarea în considerare a exploatării specifice a resurselor subsolului în dezvoltarea resurselor naturale și de alte acte legislative federale într-un fel sau altul afecta relațiile utilizarea subsolului, în scopul de a preveni posibilele conflicte.
2. Definirea și punerea în aplicare a subsolului politicii federale, definiția utilizării strategiei, rata de reproducere, continuarea extinderii și îmbunătățirea calitativă a bazei de resurse minerale prin dezvoltarea și punerea în aplicare a programelor federale.
Organele de stat ale puterii executive centrale chemate să îndeplinească funcții generale de management pe tot parcursul dezvoltării bazei resurselor minerale din România. Principalele direcții de activitate sunt:
- utilizarea strategiei resurselor naturale, în special în ceea ce privește resursele energetice, definirea direcțiilor prioritare ale utilizării cărbunelui, petrolului și gazelor;
- extinderea și îmbunătățirea calitativă a bazei de resurse minerale, în primul rând prin îmbunătățirea eficienței de explorare geologică, introducând noi domenii, cum ar fi Siberia, Orientul Îndepărtat și platoul continental.
Acesta ar trebui să realizeze acest lucru într-o mare măsură, în cadrul programelor federale, coordonarea și corelarea intereselor comune cu cele ale subiecților federali ai Federației.
3. Stabilirea uz general subsolului și protecția, dezvoltarea de standarde relevante (norme, reguli), inclusiv clasificarea rezervelor și a resurselor minerale.
Procedura generală prevede reglementarea juridică a următoarelor aspecte principale:
- definirea tipurilor de utilizare a subsolului respectiv;
- definirea zonelor de subsol prevăzute pentru a fi utilizate cu obiective diferite;
- cerințe care restricționează și să interzică, în anumite cazuri, utilizarea resurselor minerale;
- determinarea subiecților de utilizare a subsolului respectiv utilizatorii subsol;
- dezvoltarea cerințelor și a condițiilor de utilizare în sistemul de licențiere bazat subsurface comune;
- stabilirea drepturilor și obligațiilor utilizatorilor de bază ale subsolului;
- cerințe pentru dezvoltarea rațională și protejarea resurselor minerale;
Un loc aparte este legiuitorul a plătit la problema unificării clasificării resurselor și a rezervelor de resurse minerale ca instrument pentru punerea în aplicare a unei politici federale uniformă pe toate tipurile de studii geologice și utilizarea resurselor minerale.
4. Crearea și menținerea unui sistem unitar de fonduri federale și teritoriale de informații geologice privind resursele minerale, eliminarea informațiilor primite din fonduri publice.
Se preconizează tipuri de reglementare și forme de prezentare, stocarea și utilizarea informațiilor geologice pentru utilizarea și altele.
5. Examinarea de stat a informațiilor privind rezervele minerale și alte proprietăți ale resurselor minerale, determină valoarea sau pericolul lor.
Trebuie amintit faptul că sarcina expertizei de stat de informații nu se limitează la verificarea autenticității datelor inițiale și rezultatele calculelor. Nu mai puțin importante sunt cerințele de examinare de stat o cere plinătatea sânului, monitorizarea desfășurării eficiente și eficace de explorare și pericole care pot apărea în dezvoltarea resurselor minerale pentru oameni și mediul înconjurător.
6. Pregătirea balanței de stat a rezervelor minerale; Înregistrarea de stat a parcelelor de subsol utilizate pentru minerit și construcția de instalații subterane nu sunt legate de minerit; menținerea cadastrului de stat a depozitelor de minerale și evenimente; Înregistrarea de stat de explorare geologică a resurselor minerale.
Toate aceste tipuri de lucrări sunt menite să rezolve o problemă comună - pentru a crea și actualiza constant o bază de date cu privire la statutul studiului și dezvoltarea resurselor minerale, precum și caracteristicile calitative ale resurselor acestora în cadrul federației, în primul rând pentru dezvoltarea obiectivelor de dezvoltare a programelor de baza de materii prime minerale și, pe de altă parte pentru punerea în aplicare a controlului și supravegherii utilizării eficiente subsolului.
7. Stabilirea mărimea și ordinea de încărcare pentru informații geologice pe subsol.
8. Ordonanța subsolul platoului continental al Federației Ruse.
Această rată este tipic pentru țările cu un sistem federal. În special, în Statele Unite, în măruntaiele mării zona economică exclusivă și platoul continental în competența exclusivă a autorităților federale.
Actuala funcția specială KonstitutsiyaRumyniyavvela Federația - „definirea statutului și a protecției. RF platoul continental „(v. 71).
În prezent, toate activitățile pe platoul continental este reglementată de Legea federală „pe platoul continental al Federației Ruse“ [54].
9. Restricții privind utilizarea resurselor minerale în anumite zone de securitate națională și de protecție a mediului.
Din punct de vedere al securității naționale poate fi limitări privind utilizarea resurselor minerale, de exemplu, în zona de amplasare a instalațiilor de apărare în zonele de frontieră și alte. Teritorii. Pentru a îndeplini cerințele de protecție a mediului impune restricții asupra subsolului, de exemplu în zone protejate și de agrement în zonele de reproducere a speciilor de pești etc.
10. Coordonarea activității de cercetare și dezvoltare legate de utilizarea subsolului.
Această funcție este în mare măsură legată de problema determinării strategiei de utilizare și rata de reproducere a bazei de materii prime minerale și, ca și pentru punerea în aplicare efectivă a acestora necesită crearea de noi mijloace și tehnologii tehnice. Coordonarea națională a muncii în acest domeniu ar trebui să ofere o soluție integrată și completă a problemei, eliminarea duplicatelor, reduce costurile și în cele din urmă a îmbunătăți eficiența activității de cercetare și dezvoltare.
11. Protecția drepturilor utilizatorilor subsolului, precum și interesele cetățenilor din România.
12. Soluționarea litigiilor privind subsolul între subiecții Federației.
În acest caz, Federația asumându-și rolul de arbitru. Cu toate acestea, mecanismul de realizare a acestei proceduri foarte delicată în ceea ce privește subsolul de utilizare care nu sunt proiectate în mod specific. Acesta trebuie să fie în conformitate cu legislația în vigoare.
13. Concluzia PSA atunci când se utilizează în subsol.
În același timp, responsabilitatea comună a fost atribuită „stabilirea listelor zonelor de subsol, dreptul de utilizare care poate fi acordată în conformitate cu termenii PSA.“ În același timp ZakonomRumyniya „PSA“ prevede o procedură diferită, ceea ce presupune, în unele cazuri, gestionarea în comun la stabilirea listelor zonelor de subsol, dreptul de utilizare care poate fi acordată în conformitate cu PSA și la încheierea PSA. În unele cazuri, aceste relații ce țin de competența Federației, sub rezerva unui acord cu decizia Federației.
14. Adoptarea PSA.
Această funcție este prevăzută ZakonomRumyniya „PSA“. În cazul în care, în interesul acord național de apărare și securitate a fost făcută fără concurență la un anumit investitor, acesta trebuie să fie aprobat de legea federală. Cu toate acestea, această prevedere din Legea nu a fost încă aplicată unui număr de motive, atât drept și ordinea de organizare.
15. Controlul statului asupra studiului geologic, utilizarea rațională și protecția resurselor minerale, precum și stabilirea procedurii participației sale.
Trebuie remarcat faptul că competența legii Federației a introdus o funcție similară, această entitate trebuie să efectueze, în conformitate cu procedura stabilită de către Federația. Mai mult decât atât, dezvoltarea de ordinul a subsolului, evident, de asemenea, luate împreună, deoarece este unul dintre mecanismele de punere în aplicare în comun a drepturilor și a subsolului dispoziție.
16. Încheierea internaționale dogovorovRumyniyapo geologice de studiu, utilizarea și protejarea resurselor minerale.
Încheierea acordurilor internaționale reflectă în curs de dezvoltare în mod activ procesele nu numai pentru a atrage capital străin, dar, de asemenea, integrarea învățării și utilizarea resurselor naturale zone inaccesibile, în special, Arctica și mare adâncime a raftului Oceanul Mondial, măruntaiele adânci ale pământului, studiul activității vulcanice, predicția cutremurelor, etc. .
Punerea în aplicare a unui subsol comun de politici federale revine cu conducerea federală a fondului subsolului de stat și unitățile sale teritoriale, în coordonare cu subiecții Federației Ruse.
RF poate transfera anumite puteri de a reglementa exploatarea resurselor subsolului subiecților Federației Ruse. Trebuie avut în vedere faptul că un astfel de transfer, de regulă, fără a aduce atingere intereselor Federației în ansamblul său, va permite o mai mare responsabilitate și mai eficient în cele din urmă reglementa relațiile de utilizare subsolului.